打好產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)“組合拳”

　　深化產(chǎn)教融合、校企合作，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是當(dāng)前深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。安徽省堅(jiān)持以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)為指向，以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為紐帶，著力培育打造職業(yè)院?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院這一優(yōu)質(zhì)載體，為行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度參與人才培養(yǎng)工作搭建平臺(tái)，強(qiáng)化人才、資金、項(xiàng)目、政策等要素資源導(dǎo)入，以市場(chǎng)化運(yùn)作引導(dǎo)社會(huì)資本投入，全面促進(jìn)其自我造血、自我成長(zhǎng)，全面推動(dòng)其內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　強(qiáng)化功能定位 圍繞產(chǎn)業(yè)“建”

　　推進(jìn)產(chǎn)教精準(zhǔn)對(duì)接、有效適配，提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的核心要義。安徽省以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，重點(diǎn)圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)教融合頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)職業(yè)院校與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織等共建高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加快企業(yè)和學(xué)校兩端的技術(shù)、人才、信息和資源共建共享。

　　2022年，安徽省教育廳啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)計(jì)劃，在省級(jí)質(zhì)量工程中增設(shè)“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)推動(dòng)全省職業(yè)學(xué)校主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新打造產(chǎn)教融合校企合作平臺(tái)。為更好地規(guī)范和指導(dǎo)職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，2023年12月，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)院?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的實(shí)施方案》，明確提出以實(shí)施校企雙主體育人模式改革為主要路徑，推動(dòng)職業(yè)院校聯(lián)合鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)，加快布局建設(shè)一批集人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

　　目前，全省已首批立項(xiàng)建設(shè)鴻蒙開發(fā)與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)學(xué)院等40個(gè)職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)與新能源汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能等安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)的全對(duì)接以及對(duì)全省16個(gè)設(shè)區(qū)市的全覆蓋。

　　強(qiáng)化校企協(xié)同 依托企業(yè)“建”

　　深化校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，是職業(yè)院校加快關(guān)鍵辦學(xué)能力建設(shè)、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐路徑。安徽省通過搭建產(chǎn)業(yè)學(xué)院平臺(tái)，著力推動(dòng)職業(yè)院校與重點(diǎn)企業(yè)深度對(duì)接與戰(zhàn)略協(xié)同，全面加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)院校專業(yè)群之間的融合式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合校企合作的降本增效。

　　華為技術(shù)有限公司等一批具有廣泛行業(yè)影響力的企業(yè)，深度參與安徽省職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。華為聯(lián)合其創(chuàng)新生態(tài)體系內(nèi)企業(yè)，與省內(nèi)6所高職院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，并聚焦產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展和關(guān)鍵辦學(xué)能力建設(shè)，面向安徽省高校啟動(dòng)“華為·安徽”2025產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新課題研究。奇瑞、大眾、長(zhǎng)安、蔚來(lái)等知名車企聯(lián)合上下游企業(yè)，依托合肥、蕪湖等地高職院校成立6個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為安徽打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群提供有力支持。

　　相關(guān)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為推動(dòng)，在職業(yè)院校專業(yè)（群）建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面充分發(fā)揮并更加凸顯了其主體作用。如中國(guó)電信股份有限公司安徽分公司與安徽郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同建設(shè)安徽戰(zhàn)新業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，打造了云、網(wǎng)、數(shù)、智、安、量子、平臺(tái)七大戰(zhàn)新領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品89個(gè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景；奇瑞汽車支持蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)國(guó)家級(jí)汽車制造與試驗(yàn)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，并主持特色課程“現(xiàn)代汽車企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理”，受到師生、企業(yè)員工及社會(huì)學(xué)習(xí)者的一致好評(píng)，已順利通過教育部驗(yàn)收。

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 學(xué)校比賽“建”

　　產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新型載體，多方參與、多元訴求、多樣實(shí)踐的特點(diǎn)決定了其建設(shè)的復(fù)雜性與艱巨性。安徽省堅(jiān)持質(zhì)量為要、標(biāo)準(zhǔn)先行，緊扣打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，出臺(tái)安徽省職業(yè)院?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)，并探索施行項(xiàng)目建設(shè)的“賽馬”機(jī)制，確保建設(shè)方向不跑偏。

　　明確校企共建的基本要求。產(chǎn)業(yè)學(xué)院必須依托高水平專業(yè)或?qū)I(yè)群，并緊密對(duì)接安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。合作企業(yè)必須為鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)，且原則上是生產(chǎn)性、服務(wù)性實(shí)體企業(yè)，須有較好的資信、運(yùn)營(yíng)良好。校企須共同組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì)并制定工作章程，設(shè)立日常運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)并高效運(yùn)行。

　　明確“九個(gè)共同”的目標(biāo)指向。在充分征求學(xué)校和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，明確提出將校企共同開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共同推進(jìn)“課證賽”融通、共同實(shí)施中國(guó)特色學(xué)徒制和現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)、共同深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、共同打造高水平“雙師型”教師隊(duì)伍、共同開發(fā)認(rèn)證證書和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共同攻克技術(shù)和工藝難題、共同開展國(guó)際交流與合作、共同開展黨建和思政教育，作為產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的核心內(nèi)容。

　　明確動(dòng)態(tài)管理的運(yùn)行機(jī)制。省級(jí)職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理，年度評(píng)價(jià)、期滿考核，有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰。安徽省財(cái)政對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目給予啟動(dòng)資金支持。立項(xiàng)遴選不預(yù)設(shè)門檻，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校對(duì)照建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)自主設(shè)計(jì)并規(guī)劃年度建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)期3年，建設(shè)周期內(nèi)每年動(dòng)態(tài)評(píng)估并建立退出機(jī)制，建設(shè)期結(jié)束后組織開展綜合評(píng)估驗(yàn)收。

　　強(qiáng)化制度供給 創(chuàng)新機(jī)制“建”

　　加強(qiáng)有效的制度供給，充分關(guān)切并維護(hù)有關(guān)各方合理的利益訴求，是激發(fā)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合載體改革發(fā)展活力的關(guān)鍵所在。安徽省堅(jiān)持高位謀劃、系統(tǒng)施策，支持并賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院改革所需的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)走深、走實(shí)。

　　強(qiáng)化人才支撐。將產(chǎn)業(yè)學(xué)院引進(jìn)的符合條件的高層次人才納入安徽省4.0版人才政策支持范圍。支持職業(yè)院校通過核定特設(shè)崗位等形式適當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院聘任企業(yè)兼職教師自主權(quán)。支持職業(yè)院校教師按程序到合作企業(yè)兼職、開展學(xué)生崗位實(shí)踐指導(dǎo)、參與企業(yè)工程實(shí)踐或技術(shù)攻關(guān)，可按規(guī)定取酬。產(chǎn)業(yè)學(xué)院通過技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)等途徑所獲取的收入，扣除必要成本后，可提取60%用于勞動(dòng)報(bào)酬?？萍汲晒D(zhuǎn)化收益可按有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行合理分配。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目支持。支持建設(shè)成效好的職業(yè)院校申報(bào)科技研發(fā)平臺(tái)和項(xiàng)目。鼓勵(lì)校企協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)單個(gè)橫向課題實(shí)際到賬總金額超過30萬(wàn)元且通過驗(yàn)收的，視為省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制造強(qiáng)省建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，對(duì)合作企業(yè)予以激勵(lì)和支持。

　　強(qiáng)化政策保障。由省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、各市人民政府等共同發(fā)力，支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院技能人才評(píng)價(jià)自主權(quán)，支持其經(jīng)評(píng)估備案程序后，面向畢業(yè)年度學(xué)生、合作企業(yè)職工等開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。在已建有省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)學(xué)院的應(yīng)用型理工類院校中，遴選基礎(chǔ)較好的學(xué)校，試點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)工程師初級(jí)、中級(jí)職稱自主評(píng)審。（作者單位系安徽省教育廳）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年02月11日 第03版