推動“五融合” 破解“兩張皮”

習近平總書記指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。堅持和加強黨對高等教育事業(yè)的領(lǐng)導，必須緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)、科學研究等中心工作加強高校黨的建設(shè)，大力促進高校黨的建設(shè)與中心工作深度融合，切實把高校中心工作的難點、焦點作為高校黨建工作的重點，如此才能以高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)推動高校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在路徑選擇上，高校黨委要積極推動“五個融合”，即文化融合、思想融合、目標融合、育人融合、考評融合。

文化融合，共同凝練學校文化精神和辦學理念。高校要結(jié)合學科特點和辦學特色，進一步提煉歸納校訓、校風、教風和學風，并將其內(nèi)化于心、外化于行，形成催人奮進的文化軟環(huán)境，鑄就廣大師生獨特的精神風貌。學校黨委、行政要共同參與凝練辦學理念，積極發(fā)揮辦學理念在統(tǒng)一思想、引領(lǐng)行動方面的重要作用，為學校事業(yè)發(fā)展奠定文化根基。

思想融合，共同提高政治站位和責任擔當。高校黨政領(lǐng)導要持續(xù)加強對黨的創(chuàng)新理論和高校黨建工作理論的學習，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，不斷提高思想認識和政治站位。要堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制，建立健全黨政負責人定期溝通協(xié)商機制和談心談話制度，黨政之間、班子成員之間要加強溝通與協(xié)商，統(tǒng)一認識，形成全校干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

目標融合，共同謀劃人才培養(yǎng)定位和發(fā)展目標。高校黨委、行政要全面貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合學校辦學指導思想和辦學定位，共同研究提出人才培養(yǎng)定位，解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題。二級單位黨政要緊扣學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合學校辦學定位、特色定位、層次定位和功能定位，共同研究提出本單位發(fā)展目標，為單位建設(shè)發(fā)展確定坐標系。

育人融合，共同抓好育人體系建設(shè)和“三全育人”工作。要聚焦育人過程中的短板、弱項，切實把解決育人過程中的不平衡不充分問題作為目標，著力構(gòu)建“十大育人體系”，打通育人“最后一公里”。要增強構(gòu)建“三全育人”工作格局的思想自覺和行動自覺，全面統(tǒng)籌學校各部門、教育教學各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，積極挖掘各類群體、各個崗位的育人要素，實現(xiàn)各項育人工作的協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯(lián)互通。

考評融合，實施黨建和中心工作一體化考評。要制定學校黨建和中心工作相互貫通的績效評價體系，探索將學校黨建工作量和業(yè)務(wù)工作量進行測算與互換，量化分析工作量、貢獻率、占比額、進步值，把學校黨建工作和中心工作放在同一把尺子下統(tǒng)一測量。構(gòu)建黨建與中心工作深度融合一體化考評反饋機制，對各級黨組織和黨員各項指標的貢獻度進行再評價，有效激發(fā)黨組織和黨員的積極性、主動性。

實現(xiàn)高校黨建與中心工作深度融合，要建立健全一套切實可行的深度融合機制。

學校黨委要強化“三個意識”。一是強化責任意識，健全完善責任落實機制。結(jié)合學校黨建工作和中心工作考評體系，建立健全抓深度融合的責任體系，建立相應(yīng)的問責辦法，推動各級領(lǐng)導干部和廣大黨務(wù)工作者以高度負責的態(tài)度抓好工作。二是強化問題意識，健全完善問題整改機制。大力解決學校黨建工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，樹立察實情、出實招、求實效的鮮明導向。同時大力解決黨建隊伍人員不足、能力不強、水平不高的問題，努力建設(shè)一支黨務(wù)和業(yè)務(wù)“雙強”的“領(lǐng)頭雁”隊伍。三是強化質(zhì)量意識，健全完善質(zhì)量監(jiān)管機制。把加強政治建設(shè)放在各級黨組織建設(shè)首位，積極完善落實全面從嚴治黨責任制。大力提升運用信息化手段開展黨建工作的能力，定期開展質(zhì)量評估，總結(jié)黨建工作與中心工作深度融合的經(jīng)驗教訓。

學校黨委、行政要堅持“三個著力”，切實解決學校黨建與中心工作深度融合的難點問題。一是堅持從解決實際問題著力，解決教師關(guān)切的熱點、難點問題，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶制度，讓學校黨建有溫度。二是堅持從教學科研質(zhì)量提升著力，圍繞教師業(yè)務(wù)能力提升，制定中長期和年度培訓計劃，設(shè)立“黨員先鋒崗”，引導每一名黨員教師用心鉆研教學科研工作，讓學校黨建有深度。三是堅持從黨風廉政建設(shè)著力，重視厚植積極健康的政治文化土壤，認真分析學校黨風廉政建設(shè)的風險隱患和苗頭性問題，把抓黨風廉政建設(shè)與師德師風建設(shè)相結(jié)合，積極開展廉政文化進校園活動，創(chuàng)造風清氣正的校園政治生態(tài)。

學校黨委、行政要落實“四個一起”，不斷深化高質(zhì)量黨建引領(lǐng)工作高質(zhì)量發(fā)展的實際效力。一是深化“一起謀劃”全局思維，樹牢“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，發(fā)揮黨建工作政治上的把關(guān)定向作用和思想上的激勵引導作用，使黨建工作與中心工作同向推進。二是增強“一起部署”行動自覺，切實將重大任務(wù)、專項工作與黨建工作一起研究部署，做到黨建工作和中心工作同步部署、同時發(fā)力。三是強化“一起落實”過程管理，學校黨政班子要認真落實“一崗雙責”，壓實工作責任，特別是要把黨建推動中心工作、促進各項任務(wù)完成的情況作為重要考評內(nèi)容，做到黨建工作和中心工作一起落實、同步增強。四是樹牢“一起檢查”考核導向，將黨建工作納入單位績效考核管理，結(jié)合中心工作，提高黨建權(quán)重，不斷完善黨建考核和績效考核評價體系，深化考核結(jié)果綜合運用，做到黨建和中心工作落地落實、同步提高。

（作者系許昌學院黨委副書記、工會主席）

《中國教育報》2022年03月03日第6版