構(gòu)建區(qū)域“334融合發(fā)展”家校社育人機制

家校社協(xié)同育人工作是一項大工程，時間緊、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。貴州省遵義市桐梓縣全面落實立德樹人和“五育”并舉基本要求，構(gòu)建“334融合發(fā)展”家校社育人機制，筑牢學(xué)生安全防線，共同守護未成年人成長，讓“教聯(lián)體”育人作用得到有效發(fā)揮。

從頂層設(shè)計上進行構(gòu)架

隨著 《2023 年度中國精神心理健康》 藍皮書的發(fā)布，學(xué)生的心理健康問題更加受到社會關(guān)注。桐梓縣位于貴州省北部，北與重慶市接壤，南與遵義市匯川區(qū)相鄰，是黔北門戶，素有“川黔鎖鑰”之稱。因為當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工人數(shù)多，導(dǎo)致留守兒童多，據(jù)初步統(tǒng)計全縣留守兒童有一萬多人。這些兒童的家庭教育方面多為隔代教育，缺少親子陪伴，家長心理健康意識淡薄，教育方法不正確，父母身教缺失，致使一些學(xué)生存在心理問題。目前，全縣在校學(xué)生中，單親家庭學(xué)生有10174人，重組家庭學(xué)生有3414人，在2024年下半年綠蘿心數(shù)測試中，通過對心理癥狀、心理壓力、心理韌性三個維度進行測評，良好率雖高于全市平均水平，但一級關(guān)注仍有522人、二級關(guān)注有2327人，學(xué)生生活學(xué)習(xí)中有一定的壓力，心理問題仍一定程度存在。留守兒童教育、特殊群體學(xué)生教育是我們極為關(guān)注的問題，如何通過整合家庭、學(xué)校和社區(qū)資源，共同促進學(xué)生的全面發(fā)展，需要我們盡快找到行之有效的措施。桐梓縣從有效整合資源、提高工作效率、為基層減負(fù)的角度出發(fā)，經(jīng)過幾年的努力和 實踐，探索出“334融合發(fā)展”家校社協(xié)同育人機制，為筑牢學(xué)生安全防線、呵護未成年人健康成長奠定堅實基礎(chǔ)。

從策略措施上有效發(fā)力

圍繞“體系健全”，統(tǒng)籌調(diào)度強保障。桐梓縣不斷健全家校社協(xié)同育人工作組織體系、工作體系和聯(lián)動體系，全面保障工作有序推進。一是健全組織體系?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究家校社協(xié)同育人工作，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，同時出臺系列文件，強化統(tǒng)籌調(diào)度、機制健全、系統(tǒng)落實。二是健全工作體系。實行“1+6+N”“縣級統(tǒng)籌、片區(qū)整合、分校推進”的工作網(wǎng)絡(luò)體系，教育工委、政法委、縣教體局全縣統(tǒng)籌調(diào)度，成立了心理健康教育中心、學(xué)生健康成長指導(dǎo)中心、家庭教育指導(dǎo)中心，構(gòu)建縣、片區(qū)、校三級心理健康教育工作服務(wù)體系，2024 年以來，教育工委專題調(diào)度重點學(xué)生管理工作4次，政法委常規(guī)性調(diào)度12次，縣教體局黨委5次召開專題會議安排部署重點學(xué)生管理和關(guān)心關(guān)愛、假期家訪、重點區(qū)域摸排、護苗行動等工作措施和重點任務(wù)。三是健全聯(lián)動體系。政法、公安、衛(wèi)健、屬地政府、村（社區(qū)）等部門加強合作，定期開展專項督導(dǎo)、召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)部門工作，評估工作推進情況等，健全部門聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系。

圍繞“路徑融合”，創(chuàng)新渠道強推進。桐梓縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，創(chuàng)新陣地建設(shè)、師資、課程等家校社協(xié)同育人載體，確保家校社協(xié)同育人工作落地見效。一是加強陣地建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。全縣各級各類學(xué)校不斷加強心理輔導(dǎo)室、家長學(xué)校和留守兒童之家建設(shè)，縣級層面成立了桐梓縣未成年人心理健康教育指導(dǎo)中心，圍繞“心理健康指導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、特殊個案診療、教研教學(xué)研究、重點學(xué)生指引、未成年保護關(guān)愛”等六大重點開展心理輔導(dǎo)工作。直屬學(xué)校、領(lǐng)航學(xué)校按照示范化標(biāo)準(zhǔn)進行創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)化進行創(chuàng)建。目前，該縣擁有“遵義幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育示范基地、示范性村（社區(qū)）家長學(xué)校4所；建立較為完善的學(xué)校融合陣地171所。二是通過師資整合增強活力。該縣整合專兼職心理教師、女童保護講師、家庭教育骨干團隊、法治副校長、警務(wù)助理等資 源，整合開展心理健康輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)，法制安全宣講和周邊環(huán)境治理。通過“走出去、 請進來”的方式抓好培訓(xùn)，持續(xù)做好片區(qū)教研活動、骨干心理團隊的培優(yōu)提質(zhì)和專職心理教師跟崗學(xué)習(xí)，全面提升專職心理教師的應(yīng)急處置能力、提高心理健康整體教育質(zhì)量。2024 年以來，已開展校園長，高中、初中、小學(xué)、幼兒園班主任以及專兼職心理教師培訓(xùn)17場，覆蓋人群4759人次；線上線下教研活動24次，覆蓋人群4200余人次；線上讀書分享6次，線下案例分享6次，研討分析案例30余例。三是進行課程優(yōu)化凸顯特色。通過組織家庭教育專家隊伍、心理健康教師隊伍，在已征訂的心理健康、家庭教育、女童保護教材基礎(chǔ)上，優(yōu)化本土課程（教案和 PPT），形成縣域內(nèi)課程資源，全方位提升課堂實效。各學(xué)校通過循環(huán)教材、電子教材的方式讓學(xué)生使用，課程內(nèi)容從普惠性變?yōu)獒槍π裕鐚W(xué)校、社區(qū)結(jié)合實際需求派出清單，由婦聯(lián)和家教協(xié)會接單后，安排合適相應(yīng)課程。

圍繞“平臺融合”，優(yōu)化資源促共享。桐梓縣依托家校溝通平臺、學(xué)生管理服務(wù)平臺、校園周邊環(huán)境整治平臺、家教家風(fēng)培訓(xùn)平臺，一體化推進家校社協(xié)同育人工作，進一步加強了各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立了更加高效的協(xié)作機制，實現(xiàn)了資源的深度整合和優(yōu)化配置。截至目前，全縣婦聯(lián)愛心媽媽1694人，學(xué)校包保領(lǐng)導(dǎo)347人，包保教師711人，行政包保領(lǐng)導(dǎo)267人，包保干部410人，已對未成年問題學(xué)生開展關(guān)心幫扶79131人次，對中高風(fēng)險等級重點學(xué)生實施幫教共計11852人次，235 名較高風(fēng)險的學(xué)生得到及時矯治。同時，讓部分未成年重點學(xué)生參與為期15天的政治思想法律法規(guī)的教育，第一期參加短期培訓(xùn)班共計16人，效果良好。

從長遠規(guī)劃上前瞻布局

家校社協(xié)同育人工作是一項大工程，時間緊、戰(zhàn)線長、任務(wù)重，桐梓縣將進一步融合平臺、優(yōu)化資源、創(chuàng)新載體、健全機制，推進家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育一體化發(fā)展。

建體系。做好頂層設(shè)計，構(gòu)建全覆蓋“教聯(lián)體”。2024年，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)的《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》提出，力爭2027年所有縣全面建立“教聯(lián)體”。桐梓縣“教聯(lián)體”工作體系已基本形成，下一步將成立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，確保在2026年全面完成“教聯(lián)體”建設(shè)。

聯(lián)資源。做好三件事，繪好“一張優(yōu)勢資源地圖”和“一份風(fēng)險地圖冊”，開出“一份服務(wù)需求清單”。教體層面向各教聯(lián)體單位開出服務(wù)需求清單，與各部門一起繪制教體系統(tǒng)的風(fēng)險地圖冊和資源優(yōu)勢地圖，實現(xiàn)資源共享。各級各類學(xué)校充分挖掘?qū)W校周邊、家長、社會資源，圍繞學(xué)生在校內(nèi)外學(xué)習(xí)生活的時間軸和空間場，向涉及單位部門開出服務(wù)需求清單，與各部門一起繪制學(xué)校風(fēng)險地圖冊和優(yōu)勢資源地圖，整合到“教聯(lián)體”服務(wù)系統(tǒng)，密織學(xué)生健康成長支持網(wǎng)、防護網(wǎng)。

抓融合。只有讓家校社醫(yī)警全面融合，才能充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用。首先，抓好與婦聯(lián)的聯(lián)動。建立一月一定期溝通、特殊情況隨時溝通的互動機制，針對特殊學(xué)生個案中的家庭問題，推薦家長到協(xié)會進行學(xué)習(xí)、咨詢；推動家庭教育協(xié)會各項目宣講從普惠性宣講提升到針對性宣講。其次，抓好與社區(qū)資源的聯(lián)動。以長征社區(qū)為樣板，各村（社區(qū)）建立實體化的家長學(xué)校和心理輔導(dǎo)室；加強社區(qū)宣傳引導(dǎo)，通過宣傳欄、廣播、群眾會、院壩會等方式開展家風(fēng)家教宣講、家庭教育指導(dǎo)；針對特殊家庭（留守兒童、單親、重組等重點家庭）開展“一對一”包保，幫助解決實際問題，化解不利因素。再次，抓好與衛(wèi)健部門、縣人民醫(yī)院“綠色通道”的打通。加強對心理健康重點對象的關(guān)注，在教育系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重心理問題的，直接推到縣人民醫(yī)院精神衛(wèi)生科，持續(xù)做好后續(xù)跟進。在縣人民醫(yī)院精神衛(wèi)生科就診的未成年人學(xué)生，直接推到教育系統(tǒng)做好關(guān)心關(guān)愛。最后，抓好與公檢法司的聯(lián)動?！半p向選擇”法治副校長，從全縣公檢法司以及政法委員中選派正式干部擔(dān)任學(xué)校的法治副校長，進校開展法治宣傳教育的內(nèi)容、方式等全方位培訓(xùn)。創(chuàng)新“警校聯(lián)動”模式，城區(qū)學(xué)校 8 所大型學(xué)校，由縣教體局和縣公安局聯(lián)合打造校園警務(wù)室，聯(lián)合選派和管理駐校警務(wù)助理人員，建立警校聯(lián)動機制?？h教體局和縣公安局共同選派教師和警務(wù)人員對專門學(xué)校的學(xué)生進行矯治教育，對校外嚴(yán)重不良行為 和違法學(xué)生進行矯治教育，分為長期班和短期班，并長期跟蹤，實現(xiàn)進校離校閉環(huán)管理。

促交流。目前，區(qū)域已經(jīng)與西南大學(xué)心理學(xué)部初步達成共識，尋求高校的理論和資源支撐。第一，實現(xiàn)心育隊伍分層分級培養(yǎng)。圍繞心理專兼職教師、校園長、班主任、學(xué)科老師通過師資培訓(xùn)，線上線下考試，頒發(fā)ABC等級證書，提升心育隊伍心育管理能力、危機干預(yù)能力、團輔能力、教學(xué)能力、談心能力、咨詢能力。第二，加強教職員工心理關(guān)愛。教師有穩(wěn)定情緒，才能更好地引導(dǎo)學(xué)生。西南大學(xué)心理專家團隊可向教職工免費提供個體心理咨詢輔導(dǎo)，緩解教職工心理亞健康問題。第三，提供技術(shù)支撐。針對桐梓縣心理教師發(fā)現(xiàn)無法處理的心理危機問題，西南大學(xué)專家心理團隊可直接參與線上線下針對學(xué)生問題、家長問題進行干預(yù)指導(dǎo)，從實際個案中提升教師能力水平。第四，打造品牌特色。圍繞“五育”并舉和學(xué)校品牌特色，打造心理健康與“五育”并舉特色教育。針對不同的學(xué)校、不同的學(xué)生群體打造對應(yīng)的心理品牌。如心育+智育、心育+體育、心育+美育等。

擴宣傳。一方面，抓好線上宣傳。依托電視、廣播、公眾號、視頻號、直播等載體，圍繞心理健康、家庭教育、法治教育等內(nèi)容，通過案例分享、家風(fēng)家教等家長學(xué)生關(guān)注的問題進行科普宣傳，加大廣大百姓對心理健康、家庭教育和法治安全的正向理解。另一方面，抓牢線下宣傳。通過專題課、融合課、團輔課，家庭教育大講堂和微講堂，家訪、家長課堂、親子活動、女童保護宣講、法治副校長宣講等方式進行宣傳教育，從多個角度和層面為家長提供家庭教育的支持和指導(dǎo)，促進家庭教育的質(zhì)量提升，對孩子的成長和發(fā)展起到積極的作用。通過遴選優(yōu)秀的家庭教育和心理健康指導(dǎo)的案例，形成“家庭教育優(yōu)秀案例集”和“心理健康指導(dǎo)優(yōu)秀案例集”；開展好家長講好家風(fēng)活動，加大宣傳，營造全社會家風(fēng)家教的良好氛圍。

（作者傅寶軍系貴州省桐梓縣教育體育局黨委書記、局長，付守錦系貴州省桐梓縣教育體育局心理健康教育中心主任）

責(zé)任編輯：吳紹芬