教育強國建設背景下高校輔導員長周期職業(yè)化發(fā)展路徑

◎摘  要  隨著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國進入新的發(fā)展階段，高校輔導員全面提升能力水平，向著職業(yè)化進一步縱深發(fā)展成為必然選擇。針對當前高校輔導員隊伍職業(yè)邊界不清晰、發(fā)展路徑與保障不夠健全等矛盾，高校要將德才兼?zhèn)?、以德為先作為選聘輔導員的關鍵，持續(xù)強化輔導員隊伍培養(yǎng)的系統(tǒng)性、針對性，構建符合輔導員職業(yè)特點的長周期發(fā)展路徑和良性生態(tài)，持續(xù)激活輔導員職業(yè)生涯發(fā)展內生動力，為貫徹落實高校立德樹人根本任務提供有力支撐。

◎關鍵詞  輔導員隊伍；職業(yè)化發(fā)展；經(jīng)驗

習近平總書記強調，“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐”[1]。思政引領力排在“六力”之首，體現(xiàn)以習近平同志為核心的黨中央堅持把思想政治工作貫穿教育教學全過程的根本要求。高校輔導員制度是我們黨思想政治工作的重要組成部分，輔導員隊伍是高校開展思想政治工作的骨干力量。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進新時代高校輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化專家化發(fā)展，推動新時代高校學生思想政治工作高質量發(fā)展，是回答好“強國建設，教育何為”這一時代課題、為全面建成教育強國凝聚強大思政引領力的重要內容。

職業(yè)化發(fā)展是新時代輔導員隊伍建設的必然要求

輔導員隊伍規(guī)模不斷擴大、地位不斷增強、水平不斷提高，成為學校落實立德樹人根本任務、開展思想政治工作和學生工作不可或缺的重要力量。推動高校輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展，是進一步加強輔導員隊伍建設的必然選擇。

從歷史維度來看，自1953年清華大學率先在全國高校建立政治輔導員制度起，70余年間，輔導員制度逐步確定并日趨完善，輔導員隊伍成為黨領導下開展思想政治工作不可或缺的重要隊伍[2]。高校輔導員制度的沿革高度契合了黨中央對于高校人才培養(yǎng)的明確要求。黨的十八大以來，圍繞立德樹人根本任務，教育部先后出臺了系列配套文件，在輔導員的職業(yè)定義、能力標準、管理機制、發(fā)展保障等方面詳細規(guī)定，極大地豐富了高校輔導員的職業(yè)內涵，為新時代輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展指明方向[3]。

從現(xiàn)實情況來看，加快建設教育強國的號角已經(jīng)吹響，作為教育、科技、人才三者的集中交匯點，高校在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的進程中責任重大、使命光榮。面對世界百年未有之大變局，高校黨建和思想政治工作歷史進程發(fā)生了格局性變化，新時代國際國內前所未有的復雜局勢、高等教育高質量發(fā)展要求、青年學生特點變化等都對高校思想政治工作提出了新挑戰(zhàn)，輔導員隊伍是高校思想政治工作體系中不可替代的骨干力量，穩(wěn)定持續(xù)地構建職業(yè)化的輔導員隊伍，全面增強其教育引導學生聽黨話、跟黨走的能力和水平，勢在必行。

從整體上看，我國高校輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，很多高校對此相繼進行了不同程度的探索與實踐，但一些制約因素不容忽視。職業(yè)內涵與角色定位方面，相對于高校專任教師和管理干部，輔導員的職業(yè)邊界不夠清晰，職業(yè)屬性有待進一步明確，外界對于輔導員的職業(yè)認同度有待進一步提升。專業(yè)化支撐方面，輔導員隊伍素質能力與實際需要的匹配度、賦能供給與養(yǎng)料對接的精準度、專業(yè)化發(fā)展所需的成熟的理論支撐與科學的理論指導等方面仍有所欠缺，由此對于輔導員隊伍的職業(yè)化發(fā)展造成一定困擾。職業(yè)化發(fā)展路徑方面，符合輔導員職業(yè)特性的長周期發(fā)展路徑仍在探索當中，穩(wěn)定性與流動性相協(xié)調的持續(xù)性發(fā)展良性生態(tài)尚未完全形成，待遇保障和職業(yè)幸福感有待進一步強化。

選優(yōu)配強是推進輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展的基本前提

做好學生思想政治工作，關鍵在人。作為學生成長成才的人生導師和健康生活中的知心朋友，輔導員身處學生工作一線，熟悉掌握學生的時代特點，直接了解學生所思所想，直接影響學生的思想和行為，能否成為合格的“政治領路人”，事關學生思想政治工作的成效。選拔一批政治素質過硬、理想信念堅定、熱愛學生工作的優(yōu)秀青年擔任輔導員，不僅是落實黨中央要求、回應學生需要、提升思政引領力的重要內容，同時也是暢通新時代輔導員隊伍發(fā)展路徑的基本前提。

大多數(shù)高校通過校園招聘、校內選拔優(yōu)秀學生等方式補充輔導員人數(shù)。除了傳統(tǒng)的輔導員類型外，高校學生思政教育要打造全員育人新格局，構建多元結構，專兼結合共畫育人“同心圓”。一是完善專職輔導員隊伍結構。堅持“以專為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質優(yōu)良”的原則，探索構建涵蓋基礎崗、人才崗、青年教師崗等豐富多元、科學有效的專職輔導員隊伍結構。將基礎崗輔導員作為隊伍建設的核心力量，重點根據(jù)專業(yè)匹配入職學院，著力發(fā)揮其在學術研究、實踐指導等方面的優(yōu)勢；將人才崗輔導員作為隊伍建設的“尖刀兵”，著力解決學生日常思政教育的重點難點問題，發(fā)揮帶動輻射作用；將專任青年教師作為隊伍建設的重要補充，優(yōu)化支持條件和發(fā)展通道，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助推思想政治教育提質增效。二是拓寬兼職輔導員隊伍選聘渠道。引導一批優(yōu)秀專任教師、退休優(yōu)秀教師、在讀研究生黨員擔任兼職輔導員，激發(fā)協(xié)同育人成效。建立大類本科新生全員導師制，選聘師德師風高尚、教學科研能力突出的專業(yè)教師擔任“師友導師”，通過用好科研項目大平臺，打造“一站式”育人新場域，構筑多個育人共同體，從專業(yè)認知、生涯規(guī)劃等角度發(fā)揮專業(yè)教師在學生思想引領和價值塑造等方面的育人功能；堅持育人與育才相統(tǒng)一，選拔一批以在校博士生黨員為主的政治覺悟高、工作能力強的優(yōu)秀學生擔任兼職輔導員，鼓勵在做好科研的同時，在學生工作實踐中進一步提升綜合素質。

不同類型的輔導員在從事學生思想政治工作過程中各展所長，最終凝聚成強大的育人力量，提升思想政治工作實效。實踐證明，輔導員工作經(jīng)歷是對個人的政治素養(yǎng)、價值取向、學習能力、工作能力等方面的極大鍛煉，也是與學校共發(fā)展、與學生共成長的過程，將為一個人未來的職業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

賦能培養(yǎng)是推進輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展的基本支撐

專業(yè)化成長是提升全社會對于輔導員隊伍職業(yè)認同感的重要前提。只有加強輔導員的賦能培養(yǎng)，才能提升其專業(yè)化水平，進而為輔導員隊伍職業(yè)發(fā)展提供基本支撐。輔導員的賦能培養(yǎng)不是簡單地提升某一項或某幾項職業(yè)技能，而是要培養(yǎng)一支深刻理解新時代高校思想政治工作新內涵、新要求，能夠完成歷史使命、具有不可替代作用的高素質人才隊伍。

首先，將政治素養(yǎng)提升作為輔導員隊伍培養(yǎng)的首要任務，將分層分類、形式多樣、“小班式”培養(yǎng)的培訓體系作為提升輔導員思政工作能力的基礎環(huán)節(jié)。開設系列課程強化理想信念教育和理論素質培養(yǎng)，設置“必修課、選修課、拔高課”，輔導員每年必須完成一定學時培訓；聚焦工作實務，面向本科新生輔導員、輔導員骨干、學生工作副書記三類重點群體，單獨開展“小班式”培訓，推動不同類別、不同階段輔導員探討工作、交流經(jīng)驗、共享成果、提升本領。其次，持續(xù)開展實踐鍛煉。選派輔導員赴國家重點單位掛職鍛煉，對接國家需求，推進畢業(yè)生將祖國的需要作為個人志愿，提升輔導員在國家戰(zhàn)略關鍵領域就業(yè)的引導能力。最后，持續(xù)加大科研支持和學理化研究力度。實施思想政治工作骨干在職攻讀博士學位專項計劃，為輔導員提供在職攻讀研究生名額；專門成立“青年發(fā)展研究中心”，以解決學生實際問題為導向，常態(tài)化開展學生思想動態(tài)調研、課題立項、案例征集、論文評選等研究；加大輔導員工作室建設力度，培育一批輔導員骨干力量，產生一批創(chuàng)新成果和實踐范式，打造一批順應時代要求、契合學生期待、助推高質量發(fā)展的輔導員育人品牌。

輔導員的職業(yè)化發(fā)展要堅持“專家化”的發(fā)展方向，通過專家式的培養(yǎng)路徑，鼓勵一部分具有專業(yè)知識技能的人才長期從事輔導員工作，使之成為隊伍中相對穩(wěn)定的部分和中堅力量，進而帶動輻射整個輔導員隊伍進一步提升專業(yè)化職業(yè)化專家化發(fā)展水平[4]。

一把尺子量到底是推進輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展的基本方法

高校輔導員具有教師與管理干部的雙重身份，這也決定了其在職業(yè)道路上有著多樣選擇，輔導員往往由于看不清自身的職業(yè)發(fā)展路徑、認為這個職業(yè)是“青春飯”，而選擇“改行”。新時代輔導員隊伍作為“教學、科研和管理隊伍之外的第四支隊伍”，需要堅持職業(yè)化發(fā)展方向，消除職業(yè)“天花板”。

輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展必然要求長期性，需要一定數(shù)量的人員能夠在相對較長的時間內深耕發(fā)展，但從當前的實際情況來看，受其職業(yè)特點影響，這支隊伍往往一定程度上存在穩(wěn)定性與流動性的矛盾：一部分輔導員由于長期從事輔導員工作，受工作強度高、壓力大、待遇低、晉升慢等因素影響，出現(xiàn)心理失衡主動離開或者“躺平”等職業(yè)倦怠感；表現(xiàn)突出的輔導員容易成為其他行政管理部門的“蓄水池”，較短時間內因為崗位流轉、提拔晉升離開輔導員隊伍。同時，輔導員工作內容瑣碎繁雜、難以客觀準確量化，考核評價時存在重顯性、輕隱性的情況，而忽略了輔導員在學生思想引領、價值引導、心理健康教育等方面的隱性投入，無形中降低了輔導員的職業(yè)地位。

進入高質量發(fā)展階段，高校檢驗育人成色的重要標準之一就是輔導員隊伍和其他的隊伍相比，是否處在同一個平臺上，高校要吃透黨中央、教育部的有關工作部署，像重視教師隊伍一樣來重視輔導員隊伍，像重視教學科研骨干一樣重視輔導員隊伍的骨干力量。探索構建輔導員隊伍職稱、職務、職級的“三線晉升”發(fā)展體系，為輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展暢通各類通道。一是堅持愛才敬才用才，按照“大力培養(yǎng)、積極引進、持續(xù)支持、有效激勵、跟進服務”的人才工作方針，重點圍繞專業(yè)優(yōu)勢、帶動輻射效應、把握日常思政教育重點難點、解決學生思想困惑招法效果和融入學生工作團隊等情況，設立輔導員“人才崗”；對標教學科研體系人才選用辦法，為人才崗輔導員提供最高與教學科研崗人才計劃崗位相當水平的薪酬，實行可升可降、可進可出的動態(tài)調整機制，為有志于長期甚至終身從事一線思政事業(yè)的輔導員打通職業(yè)發(fā)展通道。二是輔導員職稱評聘實現(xiàn)“三個單獨”，即單列指標、單獨標準、單獨評審，連續(xù)設置正高級、副高級崗位，指標數(shù)量每年穩(wěn)中有升，專門制定出臺政治思想系列職稱評聘辦法并不斷修訂完善。三是將輔導員隊伍作為后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，搭建校內外黨政機關多崗位實踐鍛煉平臺，有計劃地向地方組織部門或校內管理工作崗位選派推薦人崗匹配的輔導員。

要參照教學科研類人才的培養(yǎng)模式和發(fā)展通道，鼓勵有潛質的輔導員在學生思政工作研究、網(wǎng)絡思想政治教育、心理健康教育與咨詢、生涯規(guī)劃與就業(yè)指導、國家安全教育和應急管理等領域長期深耕，統(tǒng)籌謀劃出一條較為清晰合理、能夠長久發(fā)展、受到社會認可的職業(yè)路徑，鼓勵更多輔導員向著專家型輔導員不斷成長發(fā)展。

生涯發(fā)展內生動力是推進輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展的基本保障

合理的激勵保障機制是促進個體生涯不斷自主發(fā)展的有效活性劑，當前，輔導員日常工作普遍任務重、頭緒多，要始終關心關愛輔導員的精神世界和心理狀態(tài)，建立更加突出輔導員工作實績的考核評價獎勵體系，切實解決輔導員隊伍的后顧之憂和發(fā)展之惑。

始終關注輔導員職業(yè)化發(fā)展保障，一是要以優(yōu)化薪酬結構和績效方案為牽引，在輔導員崗位津貼、示范獎勵等方面加大政策支持和資金投入力度，突出輔導員工作實績，為有志于長期從事一線思政事業(yè)的輔導員給予支持保障。設立專項基金，專門用于輔導員隊伍成長發(fā)展，重點支持輔導員開展學習深造、研學交流、成果培育、組織文化建設以及高質量發(fā)展項目，以基金使用的針對性和實效性為核心，推動基金真正成為輔導員專業(yè)化成長、職業(yè)化發(fā)展的有力支撐保障、專家型輔導員培養(yǎng)的有利條件。二是要堅持嚴管和厚愛相結合，有效發(fā)揮考核的指揮棒作用，全面激發(fā)輔導員隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)優(yōu)化考核評價體系，構建包含學生評價、所在院級單位評價、年級組內評價、機關評價以及輔導員素質能力大賽成績在內的360°考核體系，分類確定考核評價重點，強化評價主體與評價對象精準匹配，突出客觀評價指標的作用，全面考察輔導員工作實績；健全激勵機制和榮譽體系，強化考核結果運用，將輔導員考核評價結果與干部選任、人才評聘、職稱晉升、榮譽獎勵等直接銜接，不斷強化輔導員職業(yè)歸屬感及身份認同感，激發(fā)輔導員隊伍生涯發(fā)展動能。

新時代輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展路徑仍處于守正創(chuàng)新的重要階段，任重而道遠。立足建設教育強國的宏偉目標，輔導員隊伍職業(yè)化建設要澄澈政治底色、注重持續(xù)發(fā)展、把脈時代特征，以專業(yè)化職業(yè)化的工作成效砥礪“為黨育人、為國育才”的教育使命。

參考文獻：

[1]習近平在全國教育大會上強調 緊緊圍繞立德樹人根本任務  朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進[N].人民日報，2024-09-11（1）.

[2]劉宏達.中國特色高校輔導員制度建設的多維路徑[J].思想理論教育，2017（11）.

[3]史仁民，呂進，史東梁.中國共產黨領導下的高校輔導員制度的百年探索——基于歷史制度主義的分析[J].高教探索，2022（6）. 

[4]李曙森.李曙森文集[M].天津：天津大學出版社，2000.

【作者：楊賢金，天津大學黨委書記】

（原載2025年第3/4期《中國高等教育》）