福建：加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 黃星）近日，中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實(shí)施方案》提出，到2030年，全省縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入、治理體系適應(yīng)教育強(qiáng)省需要，100%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；到2035年，市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平顯著提升，適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)。

福建明確，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展。健全市級(jí)為主統(tǒng)籌優(yōu)化高中階段學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、縣級(jí)為主統(tǒng)籌優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園布局結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用等規(guī)定。建立基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)各學(xué)段學(xué)齡人口梯次達(dá)峰的變化趨勢(shì)，強(qiáng)化學(xué)位保障和供給，因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源，加強(qiáng)跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配，有效增強(qiáng)學(xué)位資源的靈活性和適配性。辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、安全防范建設(shè)、教學(xué)儀器裝備等辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生上學(xué)通道和校園周邊交通環(huán)境優(yōu)化改造作為城市規(guī)劃建設(shè)重要任務(wù)。

福建要求，實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)工程、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)計(jì)劃，完善新時(shí)代教育山海協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快“補(bǔ)短板”“提質(zhì)量”。鼓勵(lì)各地探索緊密型“總校制”改革，與集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)、學(xué)區(qū)化管理等相結(jié)合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源均衡供給。要全面推進(jìn)校園基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的智能化改造，提升師生數(shù)字素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，加強(qiáng)中小學(xué)人工智能教育，鼓勵(lì)將人工智能教育納入地方課程和校本課程。

福建提出，全面落實(shí)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)緊缺學(xué)科教師的配備，科學(xué)推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革。沿海地區(qū)不得從山區(qū)搶挖中小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師。要健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益。要持續(xù)推進(jìn)學(xué)校減負(fù)提質(zhì)，做好特殊群體關(guān)愛幫扶工作，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，確保隨遷子女義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就讀的比例保持在95%以上，推動(dòng)落實(shí)多孩家庭子女同校就讀。持續(xù)實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)，2025年年底前100%的縣（市）至少擁有1所一級(jí)達(dá)標(biāo)高中。