2025年：加快建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系

2025年是教育強國建設(shè)全面布局、高位推進之年。建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，全面落實教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要和“三年行動計劃”，以加快建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系為目標，堅持立德樹人、育人為本，堅持促進公平、擴優(yōu)提質(zhì)，堅持改革創(chuàng)新、試點先行，夯實教育強國建設(shè)基點，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。

加強黨建引領(lǐng)，把立德樹人落到實處。始終把牢政治方向，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)立德樹人根本任務(wù)落實見效，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。健全黨對中小學校的領(lǐng)導體制，推進中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制全覆蓋，加強學校黨組織能力建設(shè)，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。提升思政課教學水平，把開齊開足思政課作為嚴肅的政治紀律、教學紀律，加強思政課教師隊伍建設(shè)，推進大中小學思政課一體化改革。提高德育工作實效，充分發(fā)揮勞動教育綜合育人功能，用好用活紅色教育資源，拓展實踐育人陣地，打牢育人底色。

優(yōu)化資源配置，提升基礎(chǔ)教育公共服務(wù)水平。深入實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)工程，擴大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源，讓教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)中小學幼兒園學位供給調(diào)整機制，加強基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌配置。提高學前教育普及普惠水平，建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的學前教育保障體系。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進機制，擴大城鄉(xiāng)學校共同體和集團化辦學覆蓋范圍，提高農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校辦學水平。推動高中階段學校多樣化發(fā)展，探索職普融通，試點探索綜合高中和科技高中建設(shè)，大力推進縣中振興。擴大優(yōu)質(zhì)特殊教育資源，加強孤獨癥特殊教育學校和資源中心建設(shè)。

聚焦內(nèi)涵建設(shè)，提升教育教學質(zhì)量。強化學校教育主陣地作用，深化教育教學改革，發(fā)展新時代素質(zhì)教育，全面提升育人質(zhì)量。統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學質(zhì)量提升，開齊開足開好科學類課程，抓好實驗教學，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，加快構(gòu)建科學規(guī)范的創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)體系。持續(xù)開展全國青少年學生讀書行動，引導學生讀經(jīng)典、善思考。保障學生課間休息時間和2小時綜合體育鍛煉時間，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源豐富課后服務(wù)內(nèi)容，滿足學生多樣性、個性化需求。深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，在中小學開展人工智能教育，以數(shù)字技術(shù)賦能基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

深化改革創(chuàng)新，推動解決關(guān)鍵問題。構(gòu)建良好教育生態(tài)和育人環(huán)境，促進青少年健康成長和全面發(fā)展，提升人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。加快推進“教聯(lián)體”建設(shè)，建立家校社協(xié)同育人工作推進機制，加強館校協(xié)同、醫(yī)教互促、體教互融、家校互動、社教同頻、警校同步，合力解決“小眼鏡”“小胖墩”、脊柱側(cè)彎、心理健康問題，讓孩子在最擅長的領(lǐng)域做最好的自己，引導家長和社會樹立正確“成才觀”。深化基礎(chǔ)教育評價改革，探索推進中考改革，切實扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向。

嚴格規(guī)范管理，提升基礎(chǔ)教育管理水平。強化規(guī)范管理是推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，開展規(guī)范管理提升年行動，加強新任局長、中小學書記校長辦學治校能力培訓，不斷提升依法治教、規(guī)范辦學水平。持續(xù)開展陽光招生行動，進一步辦好“教育入學一件事”，完善隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體教育關(guān)愛機制，常態(tài)化開展義務(wù)教育控輟保學工作。確保學生安全、校園穩(wěn)定，深入開展“護校安園”專項行動，加強學生安全教育，完善學生欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制機制，用心用情守住安全底線。

挺膺擔當抓落實，奮發(fā)有為啟新程。2025年，我們要堅定扛起基礎(chǔ)教育肩負的歷史使命，以奮發(fā)有為的姿態(tài)真抓實干，圍繞建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系下實功夫、下真功夫，繼續(xù)答好“教育強國，基教何為”的時代命題，開創(chuàng)教育強國建設(shè)新局面?。?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">教育部基礎(chǔ)教育司司長 田祖蔭）

《人民教育》2025年第1期