王仁祥委員：理順和落實國企舉辦職業(yè)院校的體制機制

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 高毅哲）“國有企業(yè)舉辦職業(yè)教育對推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，但目前仍存在生均撥款不足、‘雙重管理’關(guān)系不順、辦學(xué)主體責(zé)任不強等方面的問題?！睂Υ耍?/span>全國政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥建議，進一步理順和落實國企舉辦職業(yè)院校的體制機制，促進國企所辦職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展。

王仁祥介紹，當(dāng)前大部分國企舉辦職業(yè)院校還未解決生均撥款的問題，據(jù)統(tǒng)計，60%的國企舉辦職校未達到生均經(jīng)費撥款標準。國企舉辦職業(yè)院校“雙重管理”關(guān)系未理順，部分學(xué)校雖然取得了事業(yè)單位法人資格，仍被看作企業(yè)的二級單位。由于辦學(xué)體制機制等原因，部分國企對自身辦學(xué)主體的責(zé)任和義務(wù)認識不夠，影響和制約了辦學(xué)質(zhì)量提升。對此，王仁祥建議：

第一，國資委應(yīng)完善國企舉辦職業(yè)院校的管理及考核機制。允許和支持國企對學(xué)校以現(xiàn)金、基本建設(shè)、實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)等多種形式進行投入，調(diào)整對國企的考核方式，國企投入職業(yè)教育的經(jīng)費可視作企業(yè)利潤，制定單獨考核指標，國企辦學(xué)應(yīng)當(dāng)作為國企履行社會責(zé)任的重要加分項指標。

第二，財政部應(yīng)完善國企舉辦職業(yè)教育的常態(tài)化經(jīng)費保障機制。一是逐步完善受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本的機制，財政部會計準則委員會應(yīng)盡快恢復(fù)國企“學(xué)校經(jīng)費”會計科目，允許國企辦學(xué)的投入在企業(yè)成本費用中列支，不再與“職工教育經(jīng)費”相混。二是針對央企和地方國企兩類舉辦主體采取差異化的返還方式。

第三，細化國企舉辦職業(yè)院校的扶持政策體系，確保國家對支持國企舉辦職業(yè)院校的相關(guān)傾斜政策和紅利政策并進一步實化、細化。