以高水平教育對外開放助力發(fā)展中國特色世界一流城市教育

黨的十八大以來，上海深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，全面落實習近平總書記關于教育對外開放的重要指示批示，著眼服務國家外交大局、服務教育強國建設、服務區(qū)域發(fā)展需要，以擴大教育對外開放推動改革、驅動創(chuàng)新、帶動發(fā)展，發(fā)揮了全國教育改革試驗田作用，推動了教育發(fā)展水平邁上新臺階，已總體達成《中國教育現(xiàn)代化2035》確定的教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)主要指標，教育服務力、貢獻力和國際影響力顯著提升。

一、聚焦培養(yǎng)中國情懷、國際視野的優(yōu)秀人才。我們牢記教育初心，用好優(yōu)質國際教育資源培養(yǎng)一流人才。一是對標發(fā)展世界水平基礎教育。連續(xù)參加OECD組織的旨在測評學生學業(yè)質量的PISA項目和測評教師專業(yè)發(fā)展素養(yǎng)的TALIS調查，測評結果一直位居全球前列，為基礎教育課程改革提供思路借鑒，也向世界展示了我國基礎教育的高水平。二是集聚優(yōu)質國際教育資源。堅持“以我為主、填補空缺、補弱增強”，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目176個，其中依托上海15所“雙一流”高校舉辦的機構和項目數(shù)超過50%，包括：開辦第一所中美合作獨立法人的上海紐約大學，聚焦神經(jīng)科學、應用數(shù)學、經(jīng)濟學等培養(yǎng)高層次人才；開辦中加合作上海溫哥華電影學院、中瑞合作上海洛桑酒店管理學院、中英合作上海國際時尚創(chuàng)意學院、中以合作上海交通大學國際農業(yè)與生態(tài)學院等，分類培養(yǎng)了影視全產(chǎn)業(yè)鏈人才、高端酒店管理人才和時尚文創(chuàng)人才。三是促進青少年學生跨文化交流。每年資助2%在校學生赴海外學習實習，每年資助100名在校學生赴國際組織實習；構建非通用語種大中小學一體化培養(yǎng)機制，布點開展9種非通用語種教學，培養(yǎng)緊缺外事后備人才。每年開展國際友好城市青少年夏令營，探索實施“游學上?！庇媱?，促進了跨文化交流。

二、聚焦對接國家和區(qū)域對外開放戰(zhàn)略所需。我們發(fā)揮地處改革開放前沿和“一帶一路”建設橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，從三個方面積極作為：一是主動服務“一帶一路”建設。擴招共建國家國際學生，上海高校學歷留學生中68%來自沿線國家。鼓勵高校與沿線國家實施“小而美”合作辦學項目，建設了“一帶一路”中老鐵路工程國際聯(lián)合實驗室，面向老撾學生培養(yǎng)中老鐵路技術更新和運維服務專門人才。依托上合組織國際司法交流合作培訓基地等平臺，針對沿線國家2000余名高級官員開辦研修班，培養(yǎng)了一批知華友華人士；依托WTO亞太培訓中心，面向沿線國家開展多邊貿易規(guī)則與治理培訓。二是依托自貿區(qū)建設深化教育服務業(yè)開放。布局擴大外籍人員子女學校辦學規(guī)模，優(yōu)化了營商環(huán)境；完善優(yōu)秀留學生永久居留、在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等機制，實施更加綜合便利的境外人士融入服務措施，提升了城市吸引力。三是深化推進高校創(chuàng)新能力開放合作。16所高校獲500余項國家自然科學基金國際合作項目，發(fā)表國際合作論文6萬余篇。7所上海高校與國際頂尖大學在生物、工程、通信等領域組建9個國際合作聯(lián)合實驗室，5所上海高校牽頭組織或參與國際大科學計劃。舉辦國際青年學者論壇，實施“超級博士后”計劃，吸引了一批境外優(yōu)秀青年學者來滬工作，超過80%來自海外名校。

三、聚焦提升社會主義現(xiàn)代化國際大都市教育影響力。我們圍繞建設“亞洲最受歡迎留學目的地城市之一和富有活力和吸引力的國際教育交流中心城市”，推動上海成為全球人才向往之地。一是強化在滬國際學生融合教育。全市在讀國際學生近8萬人，上海高校留學生中學位生占65%。構建起國際學生招生入學、預科教育、英語授課和社會服務支撐體系，建立國際學生中國文化體驗和實踐基地。二是勇?lián)覈逃白叱鋈ァ迸蓬^兵。實施中英數(shù)學教師交流項目，推廣上海數(shù)學教學模式，英文版《真正的上海數(shù)學》贏得“世界領先的數(shù)學教程”美譽。9所高校在14個國家開展海外辦學，助力中企“走出去”；上海職業(yè)院校積極在境外建設“畢昇工坊”等基地，推動我國技術和標準對外輻射。作為全球“可持續(xù)發(fā)展教育”專題組協(xié)調城市，協(xié)同全球100余個城市開展實踐探索，加入“全球學習型城市網(wǎng)絡”，獲評“聯(lián)合國教科文組織學習型城市”。三是積極參與貢獻全球教育治理。合作建立聯(lián)合國教科文組織教師教育中心，實現(xiàn)聯(lián)合國二類機構在滬“零的突破”。引駐國際戲劇協(xié)會總部，開創(chuàng)國際文化組織總部遷址亞洲的先例。支持上海開放大學持續(xù)擔任聯(lián)合國教科文組織“遠程與開放學習教席/姊妹大學網(wǎng)絡（東亞）”主持單位，推動開放遠程教育領域的知識傳播、資源共享和學術發(fā)展。設立聯(lián)合國國際海事組織亞洲海事技術合作中心，為制定國際海事規(guī)則提供中國方案。創(chuàng)建中醫(yī)藥國際標準化研究中心，打造全球傳統(tǒng)醫(yī)學總部，為我國參與全球治理貢獻上海智慧。

新時代新征程，上海將緊緊圍繞服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，實施更深層次、更高質量、更加安全的教育對外開放，助力發(fā)展同具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的一流教育。