高水平规范引领高效能治理 推动基础教育高质量发展

　　基础教育是国民教育体系的基石，在建设教育强国中发挥着重要的基点作用。基础教育“规范管理年”行动开展以来，重庆深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和全国教育大会精神，按照教育部、全市教育大会相关部署要求，认真学标、严格对标，统筹高水平安全、高效能治理、高质量发展，注重促规范、强管理、提质量，着力构建依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，持续营造风清气正的教书育人好环境、好生态。

　　一是追求师德师风高线，锻造高质量发展师者本色。习近平总书记指出，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设。我们坚持把师德师风建设作为提升新时代教师素质、办好人民满意的教育的首要任务，努力培养造就新时代高水平教师队伍。通过实施立德固本强基行动、关键群体教育提升行动、以案明纪警钟长鸣行动、榜样引领典型赋能行动等，形成日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师发展良好生态，2024年重庆市入选全国教育系统先进集体16个、全国模范教师17人、全国优秀教师21人、全国教育系统先进工作者2人、全国优秀教育工作者2人。重提升强师，通过培训提能、帮扶注能、数字赋能、管理聚能等方式厚师德、正师风、强师能，以“零容忍”的态度推进健全师德违规行为监测、核查、处理、通报一体化机制，设立各级各类学校师德师风举报平台，及时发现并纠正师德失范行为。

　　二是严明规范办学红线，擦亮高质量发展育人特色。习近平总书记指出，基础教育要遵循青少年成长特点和规律，为打牢基础服务，不能过度催长，拔苗助长。我们坚持把规范办学行为作为高质量发展、构建良好教育生态的重要抓手，强化阳光招生专项治理，建立专班推进、负面清单、定期调度、督查督办、问题复盘和考核关联6项阳光招生全链条闭环管理机制，公开各区县招生入学咨询专线，公布阳光招生监督投诉二维码，查实各类违法违规招生行为。强化入学一件事数字治理，联动公安、民政、残联等9个部门，开发运行义务教育入学“一件事”平台，实现报名“一次办”和材料“一键审”，推动入学办理环节从3个减少到1个、办理材料从10份减少到最多2份，家长最快3分钟就能完成报名。2024年平台累计为全市57.5万余名义务教育阶段新生提供线上办理入学服务，获学生家长评价40.1万条，其中四星、五星好评39.8万条，满意率达99.2%。

　　三是守住学校安全底线，筑牢高质量发展平安底色。习近平总书记要求，各级党委和政府要为学校办学安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。我们坚持把加强学校安全建设放在高质量发展的首要位置，常态化开展交通安全、消防安全、食品安全、公共安全、防溺水、防性侵、防校园欺凌、反诈等各类安全教育和宣传，从源头上筑牢学生安全健康底座。2024年以来，针对开学季、毕业季、考试季等重要节点，推出6期“渝儿有方”家长成长课堂，发布5封信加强学生积极心理建设，阅读量达100余万人次；开展中小学生心理健康关爱“七个一”专项行动，组织各类安全宣传活动4000余万人次。

　　四是坚持立德树人标线，提升高质量发展素养成色。习近平总书记强调，要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。我们始终坚持立德树人根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，强化党建统领，坚持把党的政治建设作为根本性建设，推动中小学校党组织领导的校长负责制全面落实，牢牢把握社会主义办学方向，引导全市中小学校广大师生树立坚定的理想信念，永远听党话、跟党走。深入推进大思政课一体化改革，深挖红色资源，用好区域资源，盘活校本资源，增加实践教学比重，推动思政小课堂同社会大课堂、网络云课堂贯通联动，打造一批“行走的思政课”，让红色文化、改革故事、课程基地、场馆成为铸魂育人的“大课堂”。

《中国教育报》2024年12月03日 第03版